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高铁生:完善匹配机制,提高流通效率
时间:2012/12/18 10:31 来源:中国流通产业网 作者:高铁生

    最近市场出现了很多的买难卖难的问题,特别是农副产品的流通促进这些问题。为什么会出现这些问题,我记得改革开放初期的时候,我在国家物价局工作,讨论到这个蔬菜农副产品的时候,大家有很大的顾虑,是不是放开,会不会出现供不应求的问题,幸好放开之后没有太大的问题,很多人会感受到意料之外的欣喜。北京这块放开是平稳的,并不是那个时候有买难卖难。

    我还想到一个问题,说农副产品不能一概而论,我曾经的一个单位粮食问题很长时间出现买难卖难的问题,这些年没有那么突出了。为什么初期不像现在这么突出,为什么有一些重要产品有突出有不突出呢,这里面这个背后出现哪些深层次的问题。过去对这些问题有很多的解释,比如物流不畅,造成粮食局部的释放。我觉得都有认识,但是在理论上缺少一个总体的把握。在这些面前,我们政府做了工作收到了一些效果,但是总的我认为评价不是那么高,于事没有大补,甚至政府遇到这些情况之后,当时看着挺好的。他们出台了密切的政策,多了之后马上很多部门压力就不那么大的,于是以后又出现反弹。

    讨论这个问题不妨做一个对比,计划年代就很少出现这个问题,也不会买难,也不会卖难。比如发达国家市场经济这个问题并不是那么突出,媒体有报道动乱,但是很少报道那些地方有买难卖难的问题。比如说我十几年前在国家计委的时候去考察英国的时候,我参观了英国蔬菜研究所,到那个地方他跟我讲了,带我看了,他们的蔬菜是农民在中间有一个中介公司,两头签订合作,一头是合作社,一头是超市集团,于是他受给,预冷,然后进行深加工。然后我问他们的白菜为什么那么小,山东的白菜是大的,他说我们是供应超市,我们要切成一些块,放到冰箱保鲜。总而言之,那个地方没有一个买难卖难,从生产到消费中间的衔接是非常好的,比如说日本的商社,也是在流通和生产之间,做着认真细节的组织工作,也不像我们刚才出现这么大的波动。

    所以究竟问题出现在哪里,我一个想法是对价格机制做的过高的,改革开放你放低价格,为什么市场那么平稳没有波动,因为那个时候农副产品的商品率比较低,供求范围比较窄。就像商贸市场一样的,自古以来就有,在很小的范围内买者和卖者日出而市、日落而收,靠价格机制实现了产销衔接,但是后来我们现在农副产品的流通,生产率高了,不是20%、30%,而是70—80%,产销距离之间非常长了。我当时就遇到的这个问题,所以我们必须做好产销衔接。我后来就有了两市的中储公司,这样就好多了。

    现在有一个问题,我们转型市场经济中,在我们市场过渡到这个阶段可能供求关系和过去有很大的不同,而我们对这个关系研究的不透,过去把它看作为在市场经济中价格机制和供求机制是一个结果。所以我认为对这些现象有一个新的视角,就是最近诺贝尔文学奖的获得者,出现一个价格的匹配机制,现在不能简单的理解。我记得夏春玉写过一篇文章,他认为在整个流通过程中不仅考虑到市场和企业,也考虑到流通网络组织,我认为它的网络组织也起到了匹配机制的作用。得诺贝尔奖的理论不能简单理解为对医疗、婚姻等等的问题的见解。

    我们有两个极端,在发达经济中,它现在价格机制和市场的匹配机制一定是非常完善,所以匹配的机制是 特殊的领域。比如说器官捐献的匹配问题,高中学生找适合的学校的问题。但在转型的经济中的中国,价格放开了,匹配机制在改革中被忽视了,计划经济把分配机制过去的消极作用加以摒弃和否定是对的。可能要把匹配应有的作用像泼水一下完全泼掉了。一个是片面求于供的作用和结果。第二是孤立的去研究这个,这个研究不够,需要有系统性。市场经济需要有成熟的匹配机制来考虑,转型经济中市场体制是不是有这样的匹配机制,是不是使每个重要的商品都能够有一个很好的路线图,从生产到销售,能够很好的加以衔接,这需要研究。

    找出当前匹配问题根源恐怕要从这几个角度研究。这是一个系统的问题不是孤立的现象,不能单独的研究供应链的问题,单独的研究一体化的问题,要从市场供求关系研究它的衔接,它的完善。产销关系的顺畅,是需要从匹配关系、匹配机制的视野中去把握。

    另外一点这里既有主体市场发育不成熟的问题,比如说个体农民它没有什么匹配能力。很多农民就是在马路上把他的金橘摆着等着别人来购买,大量的缺少这种匹配机制。所以不能排除说少环节就去除流通环节,流通水平不顺畅的问题,我知道哪个地方需要,但是物流不能提供这样方便。既然有市场本身发育不完善的问题,也有政府支持不够,或者是干预过多的问题。需要政府来提供互助的平台,提供各种各样的支持。既有流通管理观念落后的问题,也有相关的法律缺失问题。假如法律意识没有合同观念,即使建立了产销关系也是不稳定的。也有交易创新不足的问题等等,交易方式创新处于一种纠结的状态,一方面需要一些新的交易方式,另一方面又提出了很多的限制。流通中的一些交易方式怎么样适应当前产销关系的衔接,更加丰富和完善需要研究的。

    还有流通服务的问题,也是生产性服务。从这个角度来讲有很多的工作需要开展。

    我建议在加强流通理论研究问题的时候,要关注我们供求关系有没有很好的解决,希望能够认真的去对待这个问题。流通是先导性产业。可是不给其匹配机制,先导性就无法承载。

    (根据录音整理,发表前未经专家确认)


责任编辑:Sophia

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